Esperto di politica e relazioni internazionali, componente della presidenza di Libertà Eguale e del Cda della Fondazione PER. Già senatore del Partito democratico, membro della Commissione Esteri e della Commissione Politiche Ue. Parlamentare dal 2001 al 2018, è stato segretario regionale dei Ds del Friuli Venezia Giulia.