Cos’è lo Stato di Arbitrio, se non quello in cui i reati sono vaghi e indefiniti, dove l’abuso d’ufficio si tiene per mano con il concorso esterno in mafia, la concussione ambientale e il traffico di influenze illecite? Dove un Consiglio comunale può essere sciolto dal tratto di penna di un prefetto? Dove spesso il carcere non è l’esito ma la premessa di un’accusa? Dove la vita privata degli innocenti è merce buona per sputtanamenti, ricatti e scandali? Dove un processo guarda l’eterno, perché anche essere assolti in secondo grado può non bastare? E di cosa c’era bisogno, ancora, per capire di aver passato il segno, dopo tre decenni di fumo e di gogna, dopo 5000 accuse all’anno di abuso d’ufficio che finivano nel nulla, dopo la paralisi delle attività pubbliche dovuta al terrore di firmare un atto, dopo paginate di intercettazioni buone solo a eccitare i guardoni, dopo le umilianti censure della Corte di giustizia europea?

Le domande finiscono qui. Perché oggi c’è una prima risposta. Non è il caso di scomodare paroloni come svolta storica. La riforma Nordio è solo un passo iniziale, il minimo sindacale della civiltà giuridica. Però è un passo solido e coerente. È una svolta culturale, questo sì. Perché finalmente si esce dalla dannazione italiana del tiro al piccione contro la politica, dal cono d’ombra della presunzione di colpevolezza e dei processi mediatici e di piazza.

Perché si tutelano insieme la rappresentanza democratica e i cittadini che hanno diritto a una pubblica amministrazione efficiente. E mentre si spuntano le unghie a certe toghe-primedonne, si porta beneficio alla gran parte della magistratura italiana, che agisce senza altri fini che il rispetto delle norme e il rigore delle inchieste e delle prove.

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Un giorno qualcuno si interrogherà sull’oscuro periodo in cui in Italia si difendeva un articolo del codice penale (il 323) non in quanto proteggeva la collettività da reati, ma in quanto – secondo i suoi tifosi – permetteva di scoprirne altri. Il “reato spia”, le intercettazioni sul privato dei “terzi estranei”, il “processo a vita” dove sono appellabili dal pm persino le assoluzioni in appello, le carcerazioni prima anche di essere interrogati sono distorsioni della logica e non solo del diritto.

Oggi finiscono in soffitta, grazie a un ex pm che ha un’idea ben precisa dell’equilibrio dei poteri, della reputazione delle persone e del ruolo della pubblica accusa.
P.S. Italia Viva e Azione hanno votato per questa riforma. Ulteriore conferma che il riformismo delle idee funziona, al contrario di quello delle formule e dei personalismi.

Sergio Talamo

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