Il dibattito sul 28° regime europeo si inserisce in un momento decisivo per il futuro economico dell’Unione. La crescente competizione globale e le tensioni internazionali impongono all’Europa un salto di qualità, soprattutto sul piano economico e industriale. Il rafforzamento del mercato unico non è più un obiettivo teorico, ma una necessità strategica. Tuttavia, tra principi e operatività resta una distanza significativa, che continua a limitare il potenziale di crescita delle imprese europee.

Il 28° regime nasce per colmare questo divario, semplificando l’attività transfrontaliera e rendendo più fluido il contesto in cui le imprese operano e investono. Emergono così due prospettive complementari: quella del sistema industriale europeo e quella di chi lavora quotidianamente al fianco delle imprese nei percorsi di internazionalizzazione. Il 28° regime rappresenta un passaggio chiave per la competitività europea. Non è solo una nuova forma giuridica, ma uno strumento per rendere il mercato unico concretamente operativo e più attrattivo anche per gli investimenti. Si inserisce nel solco dei recenti rapporti sulla competitività europea realizzati da Mario Draghi ed Enrico Letta, che sottolineano l’urgenza di rafforzare l’integrazione economica e creare condizioni più favorevoli alla crescita su scala continentale. Per funzionare, dovrà essere semplice, accessibile e costruito sulle esigenze reali delle imprese, evitando approcci eccessivamente teorici o burocratici. Non deve sostituire i sistemi nazionali, ma affiancarli, facilitando in modo concreto lo sviluppo transfrontaliero.

La sfida sarà trovare un equilibrio tra semplificazione, flessibilità e certezza giuridica. Senza questo equilibrio, il rischio è creare uno strumento innovativo solo sulla carta. Se ben sviluppato, invece, può contribuire a ridurre le frammentazioni ancora presenti e a rafforzare la capacità delle imprese europee di competere su scala globale. L’esperienza sul campo restituisce un quadro chiaro: fare impresa in Europa è ancora troppo complesso. Nonostante il mercato unico, chi si espande in un altro Paese affronta ostacoli burocratici significativi e spesso difficili da giustificare. Nella pratica, questo significa produrre certificati, affrontare verifiche e traduzioni giurate, oltre a difficoltà concrete nell’apertura di conti bancari. Si tratta di adempimenti ridondanti che generano costi concreti in termini di tempo, risorse ed energia, sottraendoli allo sviluppo del business.

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In questo contesto, il 28° regime rappresenta una prospettiva concreta, soprattutto se introdurrà una vera semplificazione operativa: meno duplicazioni, regole uniformi e sistemi che dialogano tra loro. Questo non ridurrebbe il ruolo di chi supporta le imprese, ma lo trasformerebbe, consentendo di concentrarsi maggiormente sugli aspetti strategici e di sviluppo. Un sistema più semplice non è un rischio, ma un passaggio necessario per un’Europa più efficiente, competitiva e coerente con l’idea stessa di mercato unico. Il potenziale del 28° regime è evidente, ma lo è anche il rischio di renderlo inefficace.

Il primo nodo è la complessità: se si aggiunge ai sistemi esistenti senza semplificarli, diventa semplicemente un ulteriore livello normativo. Il secondo è l’accessibilità: se pensato principalmente per le grandi imprese, perderà impatto sulle PMI, che costituiscono la parte più rilevante del tessuto produttivo europeo. Il terzo riguarda il coordinamento con i sistemi nazionali: senza un’integrazione efficace, si rischiano sovrapposizioni, incertezze interpretative e nuovi ostacoli operativi. La vera sfida non è introdurre il regime, ma evitare che diventi un’occasione mancata.

Il 28° regime è una delle opportunità più concrete per rafforzare la competitività europea e rendere il mercato unico davvero funzionale. Per riuscirci, servirà un approccio pragmatico, capace di unire visione strategica e applicabilità concreta. Il successo si misurerà sulla capacità di semplificare, coordinare e accompagnare la crescita delle imprese oltre i confini nazionali. L’Europa non ha bisogno di nuovi principi, ma di strumenti che funzionino davvero. La direzione è chiara: ora serve la capacità — e il coraggio — di renderla operativa. Perché oggi la vera alternativa non è tra più o meno Europa, ma tra un’Europa che funziona e una che resta indietro mentre gli altri corrono.

Emanuele Cristelli, Marta Caiani Formica

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